Gitega, le 03 août 2020
Honorable Premier Vice-président du Sénat;
Honorable Deuxième Vice-président du Sénat;
Honorables Sénateurs;
Monsieur le Gouverneur de la Province Gitega ;
Distingués invités,
1. En date du 30 juin 2020, lors de la clôture de la session ordinaire d’avril, nous vous avions annoncé que nous allons encore nous rencontrer dans cet hémicycle aujourd’hui le lundi 3 août 2020 pour procéder à l’ouverture de la session ordinaire d’août conformément aux articles 179 et 190 de la Constitution de la République du Burundi. Au nom du Sénat du Burundi et en mon nom propre, nous vous souhaitons la bienvenue. Nous vous réitérons nos vifs remerciements pour avoir répondu à notre invitation malgré vos multiples obligations.
2. Pour nous qui avons été élus en 2015, celle-ci est notre dernière session. Cette session que nous ouvrons aujourd’hui sera clôturée par nos successeurs élus le 20 juillet 2020.
3. Donc, le mandat pour lequel nous avons été élus en 2015 se termine dans quelques jours. C’est alors le moment de présenter le bilan des réalisations des missions qui nous étaient confiées.
4. Vous vous en souvenez tous, nous avons été élus au moment où notre pays était dans un désordre causé par les manifestants en 2015. Ces manifestations ont causé des conséquences néfastes dans tout le pays.
5. Comme le pays était dans une situation difficile, après notre élection, nous avons organisé des réunions dans toutes les provinces du pays et dans toutes les communes pour conscientiser les conseillers communaux et élus collinaires qu’ils doivent travailler jour et nuit afin de sauvegarder la paix et la sécurité.
Ces réunions étaient organisées autour du thème : « Rôle des conseillers communaux et des élus collinaires dans la consolidation de la paix et de la sécurité. »
6. Ces réunions étaient organisées de la manière suivante : au niveau provincial, nous avons organisé une descente dans chaque province, au niveau communal, nous avons effectué trois descentes dans chaque commune. Vous savez que les communes sont au nombre de 119, donc, nous avons effectué trois cent cinquante-sept (357) descentes dans les communes. C’était un travail de longue haleine! Mais, il s’avérait nécessaire de nous sacrifier pour notre pays.
7. En plus des descentes effectuées dans les provinces et communes, nous avons visité pas mal de pays. Nous avons organisé cinquante-huit (58) missions dans différents pays, et reçu en audience les délégations de vingt-neuf (29) pays pour leur expliquer les origines du désordre qui se trouvait dans le pays en ce moment-là. Les pays européens et quelques organisations internationales dont le Burundi est membre ont profité des manifestations de 2015 pour infliger des sanctions au Burundi.
8. Ces missions à l’étranger étaient réalisées parallèlement avec d’autres missions nous assignées par la Constitution. Ces missions sont l’analyse et l’adoption des projets lois ainsi que le contrôle de l’action gouvernementale.
9. Après les réunions tenues dans toutes les provinces et communes du pays, nous nous sommes rencontrés avec les gouverneurs de toutes les provinces et les administrateurs de toutes les communes dans le but d’analyser ensemble les conclusions desdites réunions. Nous avons constaté qu’elles ont beaucoup contribué à la sauvegarde de la paix et de la sécurité partout où elles avaient été perturbées. Surtout dans les communes où il y avait eu beaucoup de manifestations par rapport aux autres. Ce travail a donc été bénéfique.
10. Après que la paix et la sécurité fussent restaurées dans le pays, nous avons organisé d’autres réunions dans toutes les communes du Burundi en vue de sensibiliser la population à changer de mentalité, pour se donner une vision de leur vie, se développer et développer leur ménages et leur patrie. Durant ces descentes, nous avons réalisé beaucoup d’activités dans différents domaines.
Dans le domaine de l’économie :
– Nous avons sensibilisé les commerçants à se construire des marchés modernes. Les marchés sont très importants dans le développement du pays.
– Dans l’objectif de relever l’économie du pays, nous avons sensibilisé la population à s’appliquer au payement de la taxe sans contraintes. Nous les avons également interpellés à combattre la corruption avec leur toute dernière énergie, car elle constitue l’ennemi du développement durable.
– Nous avons lancé un appel à la population à augmenter la production par le développement de l’agriculture et de l’élevage.
Dans le domaine politique :
– Nous avons sensibilisé la population pour qu’elle approuve la Constitution. En date du 17 mai 2018, les Burundais ont voté par référendum la Constitution mettant en avant la paix, la réconciliation et l’unité des Burundais en respect de l’Accord d’Arusha, signé le 20 Août 2000 et les accords de cesser le feu en complément des Accords d’Arusha. Cette Constitution est originaire des idées exprimées par la population lors des rencontres organisées à tous les Burundais sans exclusion aucune, organisées par la Commission Nationale du Dialogue Inter burundais (CNDI).
– De ces réunions que nous avons organisées, est née l’idée de collecte des fonds pour l’organisation des élections sans compter sur l’aide extérieure. Cette idée est venue en premier lieu de la population des communes Kinyinya et Nyabitsinda de la province Ruyigi.
– En collaboration avec les experts professeurs des universités, nous avons organisé des retraites pour bien comprendre, et ainsi montrer aux Burundais et la Communauté Internationale les conséquences de l’organisation administrative allemande (1986-1916) et belge depuis le 21 Août 1925. Les résultats des enquêtes menées par les experts professeurs des Universités ont été présentés publiquement au Sénat, dans la retraite organisée en date du 30 au 31 juillet 2020.
– Nous avons sensibilisé la population à se préparer, à participer aux élections libres, transparentes et appaisées. Ils ont mis en pratique les enseignements reçus car le 20 mai 2020, ont eu lieu les élections. Nous nous réjouissons du déroulement des élections caractérisées par la sécurité sans égale comparées à d’autres élections organisées depuis l’indépendance du Burundi. Nous saisissons cette occasion pour féliciter les Burundais pour leur comportement durant ces élections, nous félicitons aussi ceux, en qui, la population a placé sa confiance durant ces élections.
– Tenant compte des idées émises par les citoyens, nous avons demandé au Gouvernement de mettre en application la loi N°1/01 du 23 Janvier 2017 portant modification de la loi N°1/011 du 23 Juin 1999 portant modification du décret-loi N° 1/033 du 22 août 1990 portant cadre général de la coopération entre la République du Burundi et les Organisations non gouvernementales étrangères (ONGE), spécialement en son article 18 stipulant que « le recrutement du personnel local doit se faire dans le respect des équilibres ethniques et de genre disposés dans la Constitution de la République du Burundi.
– Nous avons également sensibilisé et participé à la construction des bureaux des chefs de collines dans différentes communes.
Dans le domaine social,
– Nous avons sensibilisé la population à répondre massivement au programme de planning familial. Nous avons expliqué à la population que beaucoup d’enfants sont difficiles à élever, à faire soigner et à éduquer. Nous avons sensibilisé les femmes à faire des consultations prénatales, à accoucher à l’hôpital et à faire des consultations post natales.
– Nous avons sensibilisé la population d’en découdre avec les mauvaises pratiques de polygamie. Nous nous sommes réjouis surtout de certaines femmes chefs de colline qui prennent des décisions pour éradiquer la polygamie.
– Nous avons conseillé les filles surtout celles de l’école primaire et secondaire d’éviter les grossesses précoces.
– Nous nous sommes inscrits en faux contre les auteurs de ces grossesses et avons plaidé qu’ils soient traduits en justice.
– Nous avons appuyé les orphelins dans différentes contrées du pays.
Dans le domaine de l’environnement
– Nous avons invité la population à éradiquer les feux de brousse, mais aussi en les sensibilisant de planter des arbres là où les montagnes sont dénudées en vue de protéger l’environnement.
– Nous avons lancé un appel à la population pour tracer des courbes de niveau sur les montagnes, mais aussi planter des arbres sur les rives des rivières, de préférence sur les rivières traversant la mairie de Bujumbura.
– Des experts en environnement ont conseillé que sur les bords des rivières soient plantées des arbres qui n’absorbent pas beaucoup d’eau.
Dans le domaine des travaux de développement communautaire :
Nous avons participé aux activités du développement communautaire dans différentes provinces. On peut citer la construction des écoles, les hôpitaux, les terrains de jeux, protection de l’environnement, planter des arbres, etc.
-Nous avons sensibilisé la population à s’atteler aux travaux de développement communautaire.
Dans ces travaux, beaucoup d’écoles ont été construites, des hôpitaux et autres.
Pour ce qui est des écoles, nous avons continué à sensibiliser la population pour qu’elle privilégie la construction des écoles d’enseignement des métiers.
Dans le domaine du renforcement des relations à l’intérieur du pays :
– En date du 28 décembre 2015, la compagnie LUMITEL nous avait donné 2913 appareils téléphoniques. Nous les avions directement distribués aux chefs collinaires pour renforcer et sauvegarder la paix et la sécurité en donnant l’information à temps. Le résultat est remarquable, la paix et la sécurité règnent dans tout le pays.
– Nous nous sommes joints à beaucoup d’églises et des confessions religieuses dans le but de renforcer nos relations. Chaque fois que les moyens nous le permettaient, nous avons contribué aux travaux de développement qu’elles réalisaient. Elles aussi n’ont cessé de contribuer au développement du pays et prêcher la paix et la sécurité dans le pays.
Dans le domaine des us et mœurs :
-Nous avons rappelé à la population qu’elle doit respecter les mœurs et coutumes du pays. Aucun pays ne peut se développer s’il laisse de côté sa culture.
Dans le domaine des conflits fonciers :
– Dans toutes les communes que nous avons visitées, plus précisément celles habitées par les réfugiés de l’année 1972, nous avions reçu les doléances des résidents et des rapatriés. Beaucoup ont été satisfaits. Les plaintes qui régnaient avant notre législature, ont diminué.
– Ceux qui n’ont pas eu une issue favorable à leurs conflits, nous les avons conseillés de porter plainte aux instances habilitées.
11. Tous ces travaux que nous avons réalisés dans le pays ont permis que la paix et la sécurité règnent dans tout le pays, les réfugiés se sont rapatriés en grand nombre. Les pays et les organisations internationales qui avaient infligé des sanctions à notre pays se préparent à les lever car ils sont satisfaits de l’étape franchie par le pays dans le renforcement de la paix, de la sécurité et du droit de la personne humaine.
12. Comme nous venons de vous le présenter, ces cinq années qui coïncident avec notre mandat, nous avons accompli pas mal de choses.
Il y a des perspectives qui n’ont pas été atteintes, il y en a d’autres en cours. Sans nul doute, les nouveaux élus vont atteindre l’objectif.
Honorables sénateurs ;
Distingués invités ;
13. Conformément à la Constitution de la République du Burundi en son article 163, durant cette session ordinaire du mois d’août, le Sénat va analyser et adopter 12 projets de lois suivants :
- Projet de loi portant Ratification par la République du Burundi de l’Accord modifiant pour la deuxième fois l’Accord de Partenariat entre les membres du Groupe des Etats d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique d’une part et la Communauté Européenne et ses Etats membres d’autre part signé à Cotonou le 23 juin 2000 et modifié une première fois à Luxembourg le 25 juin 2005 ;
- Projet de loi portant Ratification par la République du Burundi de l’Accord sur l’Etablissement de la Force en attente d’Afrique orientale ;
- Projet de loi portant création, délimitation de la commune Buhayira et délimitation de la commune Murwi en province Cibitoke ;
- Projet de loi portant adhésion par la République du Burundi à la Convention de 1954 relative au statut des apatrides ;
- Projet de loi portant adhésion par la République du Burundi à la convention de 1961à la réduction des cas d’apatridie ;
- Projet de loi portant dispositions particulières au commerce du pétrole et des produits pétroliers au Burundi ;
- Projet de loi relative aux impôts sur le revenu ;
- Projet de loi relative à la taxe sur la Valeur ajoutée (TVA) ;
- Projet de loi relative aux procédures fiscales et non fiscales ;
- Projet de loi portant révision de la loi n°1/22 du 30décembre 2011 portant réorganisation de l’enseignement supérieur au Burundi ;
- Projet de loi portant Code du Travail au Burundi ;
- Projet de loi régissant l’autorité de Régulation du marché des capitaux au Burundi.
14. Avant de terminer, permettez-nous de vous remercier de la façon dont nous avons collaboré durant cette législature. Notre franche collaboration et notre patience les uns envers les autres nous ont permis de franchir cette étape.
15. Nous remercions également, tous ceux qui nous ont soutenus dans l’accomplissement de notre noble mission durant cette législature. Parmi eux, nous remercions vivement deux personnalités qui nous ont déjà quittés. Le premier c’est l’ancien Président de la République du Burundi, Son Excellence Pierre Nkurunziza, vrai leader du patriotisme. Le second c’est l’ancien Président de la République Unie de Tanzanie, Son Excellence Benjamin William MKAPA (1995-2005). Je vous prie de vous lever et d’observer une minute de silence en leur mémoire.
16. Pour terminer, nous voudrions souhaiter aux Honorables Sénateurs plein succès pour cette session ordinaire d’août. Nous déclarons donc solennellement ouverte la session ordinaire d’août en ce lundi, le 03 août 2020.
Que Dieu vous bénisse.